NSA A „REJESTRACJA”, „DOPUSZCZENIE DO RUCHU”, „POJAZD NOWY”

Rate this post

NSA o tym, czym jest „dopuszczenie do ruchu”, „rejestracja”, „pojazd nowy”.

Uśmiechnięta Pani Tworek Dyrektor Departamentu Transportu Drogowego namawiała Rolników do składania skarg na decyzje SKO wmawiając publicznie, że istnieje sprzeczność prawa krajowego z prawem Unii. Z wypowiedzią można się zapoznać pod linkiem: Wezwanie do odwoływania się od decyzji SKO Oszustwo MTZ Belarus

Tym czasem NSA wydał 25 września 2025 roku całą masę wyroków zadających kłam twierdzeniom Pani Tworek.

Cytat z wyroku NSA o sygnaturze II GSK 922/25 ( źródło: II GSK 922/25 – Wyrok NSA z 2025-09-25 )

(…) Przede wszystkim należy zauważyć, że zgodnie z przepisami obowiązującymi w dacie wydania decyzji o zarejestrowaniu pojazdu, dokumentem stwierdzającym dopuszczenie do ruchu był i jest dowód rejestracyjny (art. 71 ust.1 p.r.d.). Przepis art. 72 p.r.d. zawiera katalog dokumentów stanowiących podstawę do rejestracji, przy czym w odniesieniu do dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 3 powołanego przepisu, stanowi, że wymagania te nie dotyczą pojazdu, który był już zarejestrowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 72 ust. 2 pkt 1 p.r.d.).

Żaden z powołanych przepisów prawa krajowego, regulujących dopuszczenie do ruchu pojazdu, czy też dokumentów wymaganych do jego rejestracji, nie odsyła ani też nie posługuje się pojęciem „nowego pojazdu”, do którego odnosi się Samorządowe Kolegium Odwoławcze i skarżąca kasacyjnie.”

W nawiązaniu do podnoszonej w skardze kasacyjnej sprzeczności definicji „nowego pojazdu” w prawie krajowym i unijnym trzeba wyjaśnić, że definicja „nowego pojazdu” zawarta w art. 2 pkt 62 p.r.d. odnosi się do wszelkiego rodzaju pojazdów uczestniczących w ruchu drogowym, a więc środków transportu przeznaczonych do poruszania się po drodze oraz maszyn lub urządzeń do tego przystosowanych (art. 2 pkt 31 p.r.d.).

W przypadku pojazdów rolniczych takich jak zgłoszony do rejestracji, w zakresie ich homologacji, zastosowanie mają natomiast przepisy rozporządzenia nr 167/2013, w tym także definicje legalne.

Wobec takich zakresów regulacji prawa krajowego i unijnego nie sposób przyjąć, by zachodziła tu sprzeczność, o której mowa w skardze kasacyjnej. Mając na uwadze, że w tej konkretnej sprawie nie miało zastosowania wyłączenie, o którym mowa w art. 72 ust. 2 pkt 1 p.r.d., to nie powinno budzić żadnych wątpliwości, że w świetle przepisów obowiązującego od 1 stycznia 2016 r. rozporządzenia nr 167/2013, dokument o którym mowa w art. 72 ust.1 pkt 3 p.r.d. był wymagany przy rejestracji ciągnika rolniczego. Rozporządzenie to definiuje pojęcie nowego pojazdu (pojazd, który nigdy wcześniej nie był rejestrowany ani dopuszczony) i pojęcie dopuszczenia, które oznacza „pierwsze wykorzystanie w Unii pojazdu” (odpowiednio art. 3 pkt 37 i pkt 40 rozporządzenia). Zgodnie natomiast z art. 3 pkt 38 omawianego rozporządzenia rejestracja oznacza administracyjne zezwolenie na dopuszczenie pojazdu, w tym do ruchu drogowego. (…)”

* * *

Jeśli jeszcze ktoś w Związku Powiatów Polskich, OSSWK i Starostwach tego nie dostrzega to wyjaśniam, że niniejszy wyrok ma też znaczenie w odniesieniu do rejestracji importowanych pojazdów samochodowych, które nigdy wcześniej nie były rejestrowane w UE.

Wyrok analogicznie stwierdza, że część przepisów prawa drogowego w stosunku do pojazdów objętych obowiązkiem homologacyjnym wynikającym z rozporządzenia UE 2018/858 zostaje wyłączona na mocy definicji legalnych zawartych w tym rozporządzeniu. Dotyczy to konieczności stosowania się przez Starostwa do definicji legalnych w tym definicji ,, dopuszczenie ,, przez które rozumie się pierwsze wykorzystanie pojazdu w UE oraz definicji ,,rejestracja,, przez które rozumie się administracyjne dopuszczenie homologowanego pojazdu do ruchu drogowego. Z tego prostego zestawienia przepisów każdy Wydział Komunikacji w Polsce powinien zdawać sobie sprawę, że w myśl przepisów rozporządzenia 2018/858 pojazd zarejestrowany np. w USA czy Demokratycznej Republice Konga nie uważa się za pojazd rejestrowany ( czyli dopuszczony w UE ), a tym samym zgodnie więc z art. 6 ust. 4 rozporządzenia 2018/858 by mógł taki pojazd być zarejestrowany w UE po raz pierwszy bez względu czy jest pojazdem nowym czy nienowym musi najpierw spełniać wymogi określone w tym rozporządzeniu. Dokumentem potwierdzającym spełnianie tych wymogów nie jest zaświadczenie o okresowym badaniu technicznym, bo w zakres tych badań nie ustala się ważności homologacji danego pojazdu ani wypełniania przez dany pojazd norm bezpieczeństwa określonych w harmonizowanym prawie UE tylko jeden z dokumentów homologacyjnych, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 3 PRD .

Dlatego też pierwsza rejestracja w RP bez świadectwa zgodności lub stosownej decyzji Dyrektora TDT odnośnie dopuszczenia indywidualnego takiego importowanego pojazdu nigdy wcześniej nie dopuszczonego w UE na podstawie ważnej homologacji typu UE lub ONZ jest niedopuszczalna, a w razie jej dokonywania Starostowie dopuszczają się bezprawności w sposób oczywisty, tak samo jak to czynili dotychczas w odniesieniu do importowanych ciągników rolniczych.

 

Radecki

Loading