Skutek sprostowania pomyłki w DR przez naszego klienta w WK/starostwie, czyli art. 84 ust. 3 PoRD w praktyce.
14 lipca 2022 r. WSA w Krakowie rozpatrywał tę sprawę ze skargi naszego kolegi T. A. na decyzję SKO z 14 października 2021 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnienia diagnosty samochodowego do wykonywania BT pojazdów na SKP.
Wcześniejszą decyzją z 14 stycznia 2021 r., nr SKO-RD-4120-56/21, SKO w Nowym Sączu1 utrzymało w mocy decyzję Starosty G. z 25 czerwca 2021 r., w przedmiocie cofnięcia naszych uprawnień.2
W tym przypadku chodziło o to, że nasz kolega przeprowadził w 17 września 2018 r. I-OBT sprowadzonego ze Szwecji motocykla, dla którego wydał zaświadczenie z wynikiem „P”-pozytywnym. Ten delikt miał miejsce w Podstawowej SKP „A” M. S. w G.
Zaś 9 kwietnia 2021 r., właściciel tego motocykla wystąpił do Starosty G. z wnioskiem o sprostowanie w DR pomyłki dotyczącej nr ramy, załączając do wniosku zaświadczenie z przeprowadzonego w dniu 2 kwietnia 2021 r. BT motocykla z wynikiem „N”-negatywnym z powodu braku zgodności nr VIN ze stanem faktycznym.
Jednocześnie przedstawiona została także opinia techniczna z dnia 7 kwietnia 2021 r., sporządzona przez rzeczoznawcę samochodowego, który wykluczył jakąkolwiek ingerencję mającą na celu zniszczenie lub zafałszowanie cech identyfikacyjnych pojazdu i wskazał, że na polu numerowym motocykla znajduje się nr VIN składający się z 17 znaków. Rzeczoznawca wyjaśnił, że w dokumentach pojazdu brakuje pierwszego członu nr VIN, tj. sekcji WM, oznaczającej identyfikatora japońskiego producenta.
Nasz kolega 26 maja 2021 r. złożył wyjaśnienia i oświadczył, że:
sprawdził numer na stałym oryginalnym polu numerowym i numer ten zgadzał się z numerem w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym,
siedemnastocyfrowy numer VIN dla motocykli jest obowiązkowy od dnia 1 stycznia 2003 r., natomiast przedmiotowy motocykl został wyprodukowany w 1999 r. i zarejestrowany w 17 lipca 1999 r.
W ocenie WK/starostwa (organ pierwszej instancji) okoliczność braku wymogu nr VIN dla motocykla zarejestrowanego po raz pierwszy przed 1 stycznia 2003 r. nie wyklucza obowiązku dokonania przez uprawnionego diagnostę samochodowego weryfikacji stanu faktycznego pojazdu i sprawdzenia jego cech identyfikacyjnych.
Starosta G. uznał, że nasz kolega wykonując w 17 września 2018 r. I-OBT przedmiotowego motocykla nie wykazał niezgodności w zapisie nr VIN, widniejącym w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym, a nr VIN znajdującym się na oryginalnym polu numerowym ramy motocykla. Stanowi to naruszenie art. 84 ust. 3 pkt 2 PoRD.3
W ocenie Starosty błędne odczytanie nr VIN przez naszego kolegę nie uzasadnia odstąpienia od wydania decyzji o cofnięciu uprawnienia diagnosty samochodowego, bowiem decyzja wydana w tym przedmiocie jest decyzją związaną co oznacza, że właściwy organ ma obowiązek cofnąć uprawnienie w każdym przypadku stwierdzenia okoliczności wymienionych w art. 84 ust. 3 PoRD. Wydanie decyzji nie jest uzależnione od winy diagnosty. Organ administracji nie ma podstaw do miarkowania odpowiedzialności diagnosty w zależności od ciężaru stwierdzonych naruszeń, ale w każdym przypadku zobowiązany jest do cofnięcia uprawnienia diagnoście.
Od powyższej decyzji nasz kolega, działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł odwołanie. Jednak SKO w Nowym Sączu utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, czyli WK/starostwa.
Nie pomogła skarga do WSA, nie pomogła skarga do NSA4, nie pomogło powoływanie się na Konstytucję.5 Nasz kolega ostatecznie przegrał. Choć trzeba przyznać, że to nie pierwsza tego typu przegrana. A ja się zastanawiam, na ile te przegrane sprawy wynikają z naszej biernej postawy, która toleruje tak restrykcyjne prawo w odniesieniu do zwykłych życiowych pomyłek. Bo przecież ta pomyłka nie miała wpływu na BRD.
Trzymajmy się
dziadek Piotra
– – – – – – – – – – –
1działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) oraz art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. PoRD (Dz. U. z 2021 r., poz. 450 ze zm., zwanej dalej Prawem o ruchu drogowym),
2II SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie; Data orzeczenia: 2022-07-14; orzeczenie nieprawomocne; Data wpływu: 2022-01-07; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Hasła tematyczne: Ruch drogowy, uprawnienia diagnosty samochodowego; Sygnatury powiązane: II GSK 614/23 – Wyrok NSA z 2026-05-13; Skarżony organ: SKO (Samorządowe Kolegium Odwoławcze); Treść wyniku: oddalono skargę.
3polegające na wydaniu zaświadczenia z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzenia badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.), określonych w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z Załącznikiem nr 1, Dział I Tabela – poz.0.2, zgodnie z którym okresowe badanie techniczne polega na sprawdzeniu cech identyfikacyjnych oraz ustaleniu i porównaniu zgodności faktycznych danych identyfikacyjnych z danymi zapisanymi w dowodzie rejestracyjnym. Brak zgodności zapisów nr VIN ze stanem faktycznym jest istotną usterką skutkującą wydaniem zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym z wynikiem negatywnym.
4II GSK 614/23 – Wyrok NSA; Data orzeczenia: 2026-05-13; orzeczenie prawomocne; Data wpływu: 2023-04-05; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Sygnatury powiązane: III SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie z 2022-07-14; Skarżony organ: SKO, Inne; Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną;
5Zwrócić nadto należy uwagę, że postanowieniem z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt P 16/16, Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu: czy art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym w zakresie, w jakim nakłada na starostę obowiązek cofnięcia diagnoście uprawnienia do wykonywania badań technicznych bez uwzględnienia okoliczności podmiotowych i przedmiotowych jest zgodny z art. 65 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz z art. 2 Konstytucji.
Od początku moim zamiarem było, aby dostęp do tej strony pozostał zawsze bezpłatny. Tak, jak i dostęp do wszystkich zamieszczanych tu tekstów.
Pierwotnie strona ta miała on należeć do SDS-u, potem do OSDS-u. Ale stało się inaczej i nie czas wracać do przeszłości.
Nie planuję żadnych ograniczeń dostępu ani żadnych opłat. Ale niestety, są i koszty prowadzenia tej strony. Dlatego, po 7-miu latach pisania, jeśli chcielibyście nas/mnie wesprzeć swoją dobrowolną wpłatą dowolnej wielkości/wysokości, to będzie mi/nam bardzo miło.
Wasze wsparcie będzie jednocześnie wsparciem naszego "wolnego słowa" w branży, choć zapewne pomoże w oczekiwanym rozwoju naszej strony. A plany mamy ambitne i ciekawe.
Jeśli się zdecydujecie, to bardzo proszę o wpłatę/datek na podane poniżej konta bankowe.
Z góry dziękuję za Wasze życzliwe wsparcie!
R. Błażej Kowalski
vel dziadek Piotra ("dP")
R. Błażej Kowalski,
Nazwa banku: PKO BP,
Tytuł wpłaty: na rozwój Informatora,
Nr konta 24 1020 3017 0000 2802 0073 3170
Redakcja
Tytuł
„Informator insp. UDS-a”
Adres siedziby redakcji
64-920 Piła, ul. Wenedów 7/15
Redaktor naczelny
Romuald Błażej Kowalski, ur. 27.01.1952 r. Wolsztyn; PESEL 52012713096, obywatelstwo Polska; zam. ul. Wenedów 7/15, 64-920 Piła
Wydawca
Romuald Błażej Kowalski, zam. ul. Wenedów 7/15, 64-920 Piła
Używamy plików cookies w celu optymalizacji naszej witryny i naszych serwisów.
Funkcjonalne
Zawsze aktywne
Przechowywanie lub dostęp do danych technicznych jest ściśle konieczny do uzasadnionego celu umożliwienia korzystania z konkretnej usługi wyraźnie żądanej przez subskrybenta lub użytkownika, lub wyłącznie w celu przeprowadzenia transmisji komunikatu przez sieć łączności elektronicznej.
Preferencje
Przechowywanie lub dostęp techniczny jest niezbędny do uzasadnionego celu przechowywania preferencji, o które nie prosi subskrybent lub użytkownik.
Statystyka
Przechowywanie techniczne lub dostęp, który jest używany wyłącznie do celów statystycznych.Przechowywanie techniczne lub dostęp, który jest używany wyłącznie do anonimowych celów statystycznych. Bez wezwania do sądu, dobrowolnego podporządkowania się dostawcy usług internetowych lub dodatkowych zapisów od strony trzeciej, informacje przechowywane lub pobierane wyłącznie w tym celu zwykle nie mogą być wykorzystywane do identyfikacji użytkownika.
Marketing
Przechowywanie lub dostęp techniczny jest wymagany do tworzenia profili użytkowników w celu wysyłania reklam lub śledzenia użytkownika na stronie internetowej lub na kilku stronach internetowych w podobnych celach marketingowych.
maj 18 2026
SKUTEK SPROSTOWANIA POMYŁKI W DR
Skutek sprostowania pomyłki w DR przez naszego klienta w WK/starostwie, czyli art. 84 ust. 3 PoRD w praktyce.
14 lipca 2022 r. WSA w Krakowie rozpatrywał tę sprawę ze skargi naszego kolegi T. A. na decyzję SKO z 14 października 2021 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnienia diagnosty samochodowego do wykonywania BT pojazdów na SKP.
Wcześniejszą decyzją z 14 stycznia 2021 r., nr SKO-RD-4120-56/21, SKO w Nowym Sączu1 utrzymało w mocy decyzję Starosty G. z 25 czerwca 2021 r., w przedmiocie cofnięcia naszych uprawnień.2
W tym przypadku chodziło o to, że nasz kolega przeprowadził w 17 września 2018 r. I-OBT sprowadzonego ze Szwecji motocykla, dla którego wydał zaświadczenie z wynikiem „P”-pozytywnym. Ten delikt miał miejsce w Podstawowej SKP „A” M. S. w G.
Zaś 9 kwietnia 2021 r., właściciel tego motocykla wystąpił do Starosty G. z wnioskiem o sprostowanie w DR pomyłki dotyczącej nr ramy, załączając do wniosku zaświadczenie z przeprowadzonego w dniu 2 kwietnia 2021 r. BT motocykla z wynikiem „N”-negatywnym z powodu braku zgodności nr VIN ze stanem faktycznym.
Jednocześnie przedstawiona została także opinia techniczna z dnia 7 kwietnia 2021 r., sporządzona przez rzeczoznawcę samochodowego, który wykluczył jakąkolwiek ingerencję mającą na celu zniszczenie lub zafałszowanie cech identyfikacyjnych pojazdu i wskazał, że na polu numerowym motocykla znajduje się nr VIN składający się z 17 znaków. Rzeczoznawca wyjaśnił, że w dokumentach pojazdu brakuje pierwszego członu nr VIN, tj. sekcji WM, oznaczającej identyfikatora japońskiego producenta.
Nasz kolega 26 maja 2021 r. złożył wyjaśnienia i oświadczył, że:
sprawdził numer na stałym oryginalnym polu numerowym i numer ten zgadzał się z numerem w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym,
siedemnastocyfrowy numer VIN dla motocykli jest obowiązkowy od dnia 1 stycznia 2003 r., natomiast przedmiotowy motocykl został wyprodukowany w 1999 r. i zarejestrowany w 17 lipca 1999 r.
W ocenie WK/starostwa (organ pierwszej instancji) okoliczność braku wymogu nr VIN dla motocykla zarejestrowanego po raz pierwszy przed 1 stycznia 2003 r. nie wyklucza obowiązku dokonania przez uprawnionego diagnostę samochodowego weryfikacji stanu faktycznego pojazdu i sprawdzenia jego cech identyfikacyjnych.
Starosta G. uznał, że nasz kolega wykonując w 17 września 2018 r. I-OBT przedmiotowego motocykla nie wykazał niezgodności w zapisie nr VIN, widniejącym w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym, a nr VIN znajdującym się na oryginalnym polu numerowym ramy motocykla. Stanowi to naruszenie art. 84 ust. 3 pkt 2 PoRD.3
W ocenie Starosty błędne odczytanie nr VIN przez naszego kolegę nie uzasadnia odstąpienia od wydania decyzji o cofnięciu uprawnienia diagnosty samochodowego, bowiem decyzja wydana w tym przedmiocie jest decyzją związaną co oznacza, że właściwy organ ma obowiązek cofnąć uprawnienie w każdym przypadku stwierdzenia okoliczności wymienionych w art. 84 ust. 3 PoRD. Wydanie decyzji nie jest uzależnione od winy diagnosty. Organ administracji nie ma podstaw do miarkowania odpowiedzialności diagnosty w zależności od ciężaru stwierdzonych naruszeń, ale w każdym przypadku zobowiązany jest do cofnięcia uprawnienia diagnoście.
Od powyższej decyzji nasz kolega, działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł odwołanie. Jednak SKO w Nowym Sączu utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, czyli WK/starostwa.
Nie pomogła skarga do WSA, nie pomogła skarga do NSA4, nie pomogło powoływanie się na Konstytucję.5 Nasz kolega ostatecznie przegrał. Choć trzeba przyznać, że to nie pierwsza tego typu przegrana. A ja się zastanawiam, na ile te przegrane sprawy wynikają z naszej biernej postawy, która toleruje tak restrykcyjne prawo w odniesieniu do zwykłych życiowych pomyłek. Bo przecież ta pomyłka nie miała wpływu na BRD.
Trzymajmy się
dziadek Piotra
– – – – – – – – – – –
1 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) oraz art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. PoRD (Dz. U. z 2021 r., poz. 450 ze zm., zwanej dalej Prawem o ruchu drogowym),
2 II SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie; Data orzeczenia: 2022-07-14; orzeczenie nieprawomocne; Data wpływu: 2022-01-07; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Hasła tematyczne: Ruch drogowy, uprawnienia diagnosty samochodowego; Sygnatury powiązane: II GSK 614/23 – Wyrok NSA z 2026-05-13; Skarżony organ: SKO (Samorządowe Kolegium Odwoławcze); Treść wyniku: oddalono skargę.
3 polegające na wydaniu zaświadczenia z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzenia badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.), określonych w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z Załącznikiem nr 1, Dział I Tabela – poz.0.2, zgodnie z którym okresowe badanie techniczne polega na sprawdzeniu cech identyfikacyjnych oraz ustaleniu i porównaniu zgodności faktycznych danych identyfikacyjnych z danymi zapisanymi w dowodzie rejestracyjnym. Brak zgodności zapisów nr VIN ze stanem faktycznym jest istotną usterką skutkującą wydaniem zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym z wynikiem negatywnym.
4 II GSK 614/23 – Wyrok NSA; Data orzeczenia: 2026-05-13; orzeczenie prawomocne; Data wpływu: 2023-04-05; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Sygnatury powiązane: III SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie z 2022-07-14; Skarżony organ: SKO, Inne; Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną;
5 Zwrócić nadto należy uwagę, że postanowieniem z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt P 16/16, Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu: czy art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym w zakresie, w jakim nakłada na starostę obowiązek cofnięcia diagnoście uprawnienia do wykonywania badań technicznych bez uwzględnienia okoliczności podmiotowych i przedmiotowych jest zgodny z art. 65 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz z art. 2 Konstytucji.
By dP • DIAGNOSTA od PoRD 0 • Tags: art. 84 ust. 3 PoRD, BRD, diagnosta, diagnosta samochodowy, jakość badań technicznych, nadzór nad SKP, NSA, Prawo o Ruchu Drogowym (PoRD), wyrok sądu