SKUTEK SPROSTOWANIA POMYŁKI W DR

Rate this post

Skutek sprostowania pomyłki w DR przez naszego klienta w WK/starostwie, czyli art. 84 ust. 3 PoRD w praktyce.

14 lipca 2022 r. WSA w Krakowie rozpatrywał tę sprawę ze skargi naszego kolegi T. A. na decyzję SKO z 14 października 2021 r., w przedmiocie cofnięcia uprawnienia diagnosty samochodowego do wykonywania BT pojazdów na SKP.

Wcześniejszą decyzją z 14 stycznia 2021 r., nr SKO-RD-4120-56/21, SKO w Nowym Sączu1 utrzymało w mocy decyzję Starosty G. z 25 czerwca 2021 r., w przedmiocie cofnięcia naszych uprawnień.2

W tym przypadku chodziło o to, że nasz kolega przeprowadził w 17 września 2018 r. I-OBT sprowadzonego ze Szwecji motocykla, dla którego wydał zaświadczenie z wynikiem „P”-pozytywnym. Ten delikt miał miejsce w Podstawowej SKP „A” M. S. w G.

Zaś 9 kwietnia 2021 r., właściciel tego motocykla wystąpił do Starosty G. z wnioskiem o sprostowanie w DR pomyłki dotyczącej nr ramy, załączając do wniosku zaświadczenie z przeprowadzonego w dniu 2 kwietnia 2021 r. BT motocykla z wynikiem „N”-negatywnym z powodu braku zgodności nr VIN ze stanem faktycznym.

Jednocześnie przedstawiona została także opinia techniczna z dnia 7 kwietnia 2021 r., sporządzona przez rzeczoznawcę samochodowego, który wykluczył jakąkolwiek ingerencję mającą na celu zniszczenie lub zafałszowanie cech identyfikacyjnych pojazdu i wskazał, że na polu numerowym motocykla znajduje się nr VIN składający się z 17 znaków. Rzeczoznawca wyjaśnił, że w dokumentach pojazdu brakuje pierwszego członu nr VIN, tj. sekcji WM, oznaczającej identyfikatora japońskiego producenta.

Nasz kolega 26 maja 2021 r. złożył wyjaśnienia i oświadczył, że:

  • sprawdził numer na stałym oryginalnym polu numerowym i numer ten zgadzał się z numerem w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym,

  • siedemnastocyfrowy numer VIN dla motocykli jest obowiązkowy od dnia 1 stycznia 2003 r., natomiast przedmiotowy motocykl został wyprodukowany w 1999 r. i zarejestrowany w 17 lipca 1999 r.

W ocenie WK/starostwa (organ pierwszej instancji) okoliczność braku wymogu nr VIN dla motocykla zarejestrowanego po raz pierwszy przed 1 stycznia 2003 r. nie wyklucza obowiązku dokonania przez uprawnionego diagnostę samochodowego weryfikacji stanu faktycznego pojazdu i sprawdzenia jego cech identyfikacyjnych.

Starosta G. uznał, że nasz kolega wykonując w 17 września 2018 r. I-OBT przedmiotowego motocykla nie wykazał niezgodności w zapisie nr VIN, widniejącym w szwedzkim dowodzie rejestracyjnym, a nr VIN znajdującym się na oryginalnym polu numerowym ramy motocykla. Stanowi to naruszenie art. 84 ust. 3 pkt 2 PoRD.3

W ocenie Starosty błędne odczytanie nr VIN przez naszego kolegę nie uzasadnia odstąpienia od wydania decyzji o cofnięciu uprawnienia diagnosty samochodowego, bowiem decyzja wydana w tym przedmiocie jest decyzją związaną co oznacza, że właściwy organ ma obowiązek cofnąć uprawnienie w każdym przypadku stwierdzenia okoliczności wymienionych w art. 84 ust. 3 PoRD. Wydanie decyzji nie jest uzależnione od winy diagnosty. Organ administracji nie ma podstaw do miarkowania odpowiedzialności diagnosty w zależności od ciężaru stwierdzonych naruszeń, ale w każdym przypadku zobowiązany jest do cofnięcia uprawnienia diagnoście.

Od powyższej decyzji nasz kolega, działając przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł odwołanie. Jednak SKO w Nowym Sączu utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji, czyli WK/starostwa.

 

Nie pomogła skarga do WSA, nie pomogła skarga do NSA4, nie pomogło powoływanie się na Konstytucję.5 Nasz kolega ostatecznie przegrał. Choć trzeba przyznać, że to nie pierwsza tego typu przegrana. A ja się zastanawiam, na ile te przegrane sprawy wynikają z naszej biernej postawy, która toleruje tak restrykcyjne prawo w odniesieniu do zwykłych życiowych pomyłek. Bo przecież ta pomyłka nie miała wpływu na BRD.

Trzymajmy się

dziadek Piotra

– – – – – – – – – – –

1 działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) oraz art. 84 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. PoRD (Dz. U. z 2021 r., poz. 450 ze zm., zwanej dalej Prawem o ruchu drogowym),

2 II SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie; Data orzeczenia: 2022-07-14; orzeczenie nieprawomocne; Data wpływu: 2022-01-07; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Hasła tematyczne: Ruch drogowy, uprawnienia diagnosty samochodowego; Sygnatury powiązane: II GSK 614/23 – Wyrok NSA z 2026-05-13; Skarżony organ: SKO (Samorządowe Kolegium Odwoławcze); Treść wyniku: oddalono skargę.

3 polegające na wydaniu zaświadczenia z naruszeniem przepisów rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 czerwca 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przeprowadzenia badań technicznych pojazdów oraz wzorów dokumentów stosowanych przy tych badaniach (Dz. U. z 2015 r., poz. 776 ze zm.), określonych w § 2 ust. 1 pkt 1 lit. a w związku z Załącznikiem nr 1, Dział I Tabela – poz.0.2, zgodnie z którym okresowe badanie techniczne polega na sprawdzeniu cech identyfikacyjnych oraz ustaleniu i porównaniu zgodności faktycznych danych identyfikacyjnych z danymi zapisanymi w dowodzie rejestracyjnym. Brak zgodności zapisów nr VIN ze stanem faktycznym jest istotną usterką skutkującą wydaniem zaświadczenia o przeprowadzonym badaniu technicznym z wynikiem negatywnym.

4 II GSK 614/23 – Wyrok NSA; Data orzeczenia: 2026-05-13; orzeczenie prawomocne; Data wpływu: 2023-04-05; Symbol z opisem: 6038 Inne uprawnienia do wykonywania czynności i zajęć w sprawach objętych symbolem 603; Sygnatury powiązane: III SA/Kr 36/22 – Wyrok WSA w Krakowie z 2022-07-14; Skarżony organ: SKO, Inne; Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną;

5 Zwrócić nadto należy uwagę, że postanowieniem z dnia 19 grudnia 2017 r. sygn. akt P 16/16, Trybunał Konstytucyjny umorzył postępowanie w sprawie pytania prawnego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu: czy art. 84 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy – Prawo o ruchu drogowym w zakresie, w jakim nakłada na starostę obowiązek cofnięcia diagnoście uprawnienia do wykonywania badań technicznych bez uwzględnienia okoliczności podmiotowych i przedmiotowych jest zgodny z art. 65 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji RP oraz z art. 2 Konstytucji.

Loading