KOLEJNY WYROK NSA W SPRAWIE BRAKU HOMOLOGACJI

Rate this post

Skarga kasacyjna do NSA w sprawie braku homologacji „nie ma uzasadnionych podstaw”.

Mamy ten kolejny i bardzo ważny wyrok NSA, który jest kontynuacją problematyki braku homologacji dla sporej grupy pojazdów w III RP.1

16 stycznia 2026 r. NSA na posiedzeniu niejawnym rozpatrywał tę skargę kasacyjną A. Sp. z o.o. Sp. k. w Wałczu od wyroku WSA w Szczecinie z 27 lutego 2025 r. (sygnatura akt II SA/Sz 793/24) w sprawie ze skargi Prokuratora Rejonowego w Wałczu na decyzję SKO w Koszalinie z 29 lipca 2024 r. (nr SKO.4120.653.2024) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zarejestrowania pojazdu . . . . . – oddala skargę kasacyjną tej wałeckiej firmy, która importowała pojazdy z naruszeniem Prawa, bo bez homologacji (sic!). Tym samym mamy już ostateczną pewność, że:

  1. decyzja WK/starostwa o zarejestrowaniu pojazdu bez homologacji była obarczona prawnym błędem.

  2. Z powyższego wynika też, że nieważność decyzji z pkt 1 jest słuszna.2

Przypomnijmy parę faktów.

I. Pierwszy błąd WK/starostwa, w tym przypadku wałeckiego.

Starosta Wałecki decyzją z 8 września 2021 r.3, w wyniku rozpoznania wniosku wałeckiego importera pojazdów bez homologacji A. w W. (dalej: spółka, uczestnik postępowania), zarejestrował taki pojazd, wydając DR oraz TR (tablice rejestracyjne).

II. Propaństwowa decyzja Prokuratury.

Prokurator Rejonowy w Wałczu pismem z 27 marca 2024 r. złożył sprzeciw od w/w decyzji o rejestracji pojazdu, w którym wniósł o stwierdzenie jej nieważności, zarzucając rażące naruszenie art. 72 ust. 1 pkt 3 PoRD, polegające na wydaniu decyzji bez zgromadzenia wszystkich wymaganych prawem dokumentów stanowiących podstawę rejestracji pojazdu.4

III. SKO w Koszalinie obronie WK/starostwa łamiącego Prawo.

SKO w Koszalinie decyzją z 29 lipca 2024 r. „stwierdziło brak przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji” (sic!), o co słusznie wnosiła Prokuratura.

IV. Rola WSA w Szczecinie w tej sprawie.5

W tej sytuacji, gdy ten pojazd nie był wcześniej zarejestrowany na terytorium RP, obowiązek przedstawienia dokumentu homologacji w rozumieniu art. 72 ust. 1 pkt 3 PoRD miał charakter bezwzględny.

  1. Uchybienie Starosty Wałeckiego było zatem oczywiste i możliwe do stwierdzenia poprzez zestawienie przepisów prawa krajowego z bezpośrednio stosowanymi regulacjami unijnymi.”6

  2. Znajomość i stosowanie tych przepisów stanowiły obowiązek organu rejestrującego.”

V. Wyrok NSA w sprawie skargi kasacyjnej importera pojazdów bez homologacji.

Spółka importera pojazdów bez homologacji wniosła o:

  • uchylenie zaskarżonego wyroku i rozpoznanie skargi Prokuratora Rejonowego w Wałczu poprzez jej oddalenie,

  • o rozpoznanie skargi kasacyjnej na posiedzeniu niejawnym, na co zgodził się NSA.

Zaś odnośnie punktu pierwszego NSA uznał, że cyt.:

Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionych podstaw.”

Nie ma racji strona skarżąca kasacyjnie, że jakkolwiek stwierdzone naruszenie zaistniało, to jednak nie miało charakteru rażącego, a jego wystąpienie wynikało z wątpliwości interpretacyjnych powołanych przepisów prawa, których zastosowanie musiało zostać poprzedzone złożonym procesem wykładni, co wyklucza istnienie wady kwalifikowanej.”

Żaden z powołanych przepisów prawa krajowego, regulujących dopuszczenie do ruchu pojazdu, czy też dokumentów wymaganych do jego rejestracji, nie odsyła i nie posługuje się pojęciem „nowego pojazdu”, do którego odnosi się Samorządowe Kolegium Odwoławcze i skarżąca kasacyjnie.”7

W okolicznościach rozpoznawanej sprawy niewątpliwe jest, że w dacie zgłoszenia do rejestracji pojazd (…) był pojazdem nowym w rozumieniu przepisów rozporządzenia nr 167/2013, albowiem przed tą datą nie był on wykorzystywany w UE i nie wydano administracyjnego zezwolenia na dopuszczenie tego pojazdu, w tym do ruchu drogowego.

Obowiązki producentów mają także zastosowanie do importerów i dystrybutorów, w przypadkach określonych w art. 15 rozporządzenia nr 167/2013, w tym wówczas gdy importer lub dystrybutor udostępnia na rynku lub rejestruje pojazdy. Z kolei zgodnie z art. 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia, organy państw członkowskich UE zezwalają na wprowadzenie do obrotu, rejestrację lub dopuszczenie tylko takich pojazdów, komponentów i oddzielnych zespołów technicznych, które spełniają wymogi rozporządzenia.”

Nooooo, jest jeszcze kilka równie ciekawych stwierdzeń w tym wyroku NSA, ale uważam, że jak dla naszego środowiska, to już wystarczy.

Więc pozdrawiam i do stałego/ciągłego i systematycznego przestrzegania Prawa namawiam

dziadek Piotra

– – – – – – – – – – – –

1 II GSK 1263/25 – Wyrok NSA; Data orzeczenia: 2026-01-16; orzeczenie prawomocne; Data wpływu: 2025-06-04; Sędziowie NSA: Dariusz Zalewski /przewodniczący/, Dorota Dąbek /sprawozdawca/, Grzegorz Dudar; Symbol z opisem: 6030 Dopuszczenie pojazdu do ruchu; Hasła tematyczne: Ruch drogowy; Sygnatury powiązane: II SA/Sz 793/24 – Wyrok WSA w Szczecinie z 2025-02-27; Skarżony organ: SKO (Samorządowe Kolegium Odwoławcze); Treść wyniku: Oddalono skargę kasacyjną;

2 O stwierdzeniu nieważności decyzji w sprawie zarejestrowania pojazdu bez homologacji.

3 wydaną na podstawie art. 73 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 450 ze zm.; dalej: p.r.d.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.; dalej: k.p.a.)

4 w tym bez uzyskania „świadectwa zgodności WE albo świadectwa zgodności wraz z oświadczeniem zawierającym dane i informacje o pojeździe niezbędne do rejestracji i ewidencji pojazdu, dopuszczenia jednostkowego pojazdu, decyzji o uznaniu dopuszczenia jednostkowego pojazdu albo świadectwa dopuszczenia indywidualnego WE pojazdu, gdyż były wymagane”.

5 Niedawnym wyrokiem z 27 lutego 2025 r. (sygn. akt II SA/Sz 793/24) WSA w Szczecinie, po rozpoznaniu skargi Prokuratora Rejonowego w Wałczu, uchylił decyzję SKO w Koszalinie z 29 lipca 2024 r. w przedmiocie stwierdzenia braku przesłanek do stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zarejestrowania pojazdu.

6 tj. rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych (Dz.U.UE.L.2013.60.1 z dnia 2 marca 2013 r.; dalej: rozporządzenie nr 167/2013).

7W przypadku pojazdów rolniczych takich jak zgłoszony do rejestracji w niniejszej sprawie, w zakresie ich homologacji zastosowanie mają natomiast przepisy rozporządzenia nr 167/2013, w tym także definicje legalne. Wobec takich zakresów regulacji prawa krajowego i unijnego nie sposób przyjąć, by zachodziła tu sprzeczność, o której mowa w skardze kasacyjnej.

Loading