CZY TO MOŻNA ZAREJESTROWAĆ W RP?

Czy można zarejestrować u nas taki pojazd z Niemiec?

Niedawno, bo 5 marca 2026 r. WSA w Gorzowie Wlkp., rozpatrywało tę sprawę ze skargi J. Sp-ka z o.o., na decyzję tamtejszego SKO w przedmiocie odmowy rejestracji pojazdu.¹ Jej efektem było uchylenie poprzedzającej decyzji Starosty o odmowie rejestracji tego nietypowego pojazdu.²

Wszystko zaczęło się 7 lipca 2025 r., gdy do WK/starostwa wpłynął wniosek tej spółki o rejestrację pojazdu sprowadzonego z Niemiec. Do tego wniosku załączone zostały niżej wymienione dokumenty:

• rachunek z dnia […] czerwca 2025 r. wraz z tłumaczeniem;

• niemiecki dowód rejestracyjny nr […] wraz z tłumaczeniem;³

• oświadczenie dotyczące wprowadzenia pojazdu na terytorium RP z dnia […] lipca 2025 r.;

• zaświadczenie o przeprowadzonym badaniu technicznym z dnia […] lipca 2025 r.

Organ I instancji wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż pojazd został zakupiony z Niemiec:

1. był wcześniej zarejestrowany na terenie Niemiec,

2. był bez dowodu rejestracyjnego,

3. był bez ważnego świadectwa homologacji,

4. był bez dopuszczenia jednostkowego pojazdu.

Przedłożenie takiego dokumentu na podstawie art. 72 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. PoRD (Dz.U. z 2024 r., poz. 1251 ze zm., dalej jako PoRD) jest obowiązkowe, ponieważ pojazd nie był wcześniej zarejestrowany na terytorium RP zgodnie z art. 72 ust 2 pkt 1 PiRD. Zdaniem organu I instancji powyższe potwierdza wyrok NSA z dnia 4 grudnia 2024 r., sygn. II GSK 1606/23.

Dlatego decyzją Starosty z września 2025 r., orzeczono w sprawie odmowy rejestracji tego pojazdu.

Na skutek wniesionego przez stronę odwołania, decyzją z października 2025 r. SKO utrzymało zaskarżoną decyzję w mocy, podtrzymując wcześniejsze argumenty.

Z odpowiedzi ze strony niemieckiej ustalono, że ten pojazd jest:

1. specjalnym urządzeniem roboczym i stanowi urządzenie wiertnicze.

2. Właściwy urząd komunikacji musi wystawić BETREBSERLAUBNIS (świadectwo dopuszczenia pojazdu do ruchu)⁴ oraz dowód rejestracyjny, aby można było używać pojazdu w ruchu ulicznym.

3. Pojazd ten został zarejestrowany wraz z indywidualnym zezwoleniem krajowym.

Jeżeli ten pojazd ma tylko jednostkową Betriebserlaubnis, brak CoC, to trzeba będzie przeprowadzić procedurę homologacji jednostkowej.

I mamy tu jeszcze jeden ciekawy wątek spółki, będącej właścicielem tej wiertnicy, a może nawet dwa/trzy wątki. A mianowicie argumentuje ona, że:

• wyrok z dnia 4 grudnia 2024 roku nie dotyczy tego pojazdu specjalnego, tylko pojazdów rolniczych i leśnych⁵,

• zgodnie z art. 72 ust. 1 pkt 1 PoRD pojazd sprowadzony z państwa członkowskiego UE może zostać zarejestrowany w Polsce, jeżeli zostanie przedstawiony dowód rejestracyjny z tego kraju lub inny dokument potwierdzający dopuszczenie pojazdu do ruchu, albowiem przepisy nie uzależniają rejestracji takiego pojazdu wyłącznie od posiadania świadectwa homologacji typu WE lub krajowego dopuszczenia jednostkowego – szczególnie w sytuacji, gdy pojazd był dopuszczony do ruch na terytorium innego państwa członkowskiego UE,

• żaden z przepisów krajowych dotyczących rejestracji pojazdów nie uzależnia kryteriów rejestracji od rodzaju pojazdu, objętego tym obowiązkiem. Nie ma w tym zakresie w przepisach odwołań do pojazdów osobowych, specjalnych czy rolniczych oraz leśnych.⁶

• Europejskiej dokument stanowi wystarczające potwierdzający dopuszczenie pojazdu do ruch i umożliwia jego rejestrację w Polsce bez konieczności przedkładania dodatkowej homologacji. Pod warunkiem, że pojazd nie jest nowy i nie chodzi o jego pierwszą rejestrację w UE.

• Skarżąca spółka dokonała ustaleń w TDT w przedmiocie uzyskania homologacji na pojazd specjalny – do prac wiertniczych. W odpowiedzi uzyskała informację, że nie ma możliwości uzyskania świadectwa homologacji typu UE, ponieważ pojazd ten już został zarejestrowany na terenie państwa UE.⁷

WSA stanął na stanowisku, że

art. 72 ustawy PoRD określa niezbędne dokumenty, stanowiące podstawę rejestracji pojazdu. Katalog tych dokumentów rejestracyjnych jest zamknięty. Ponadto, w myśl § 2 ust. 1 rozporządzenia MI z 8 listopada 2024 r. „w sprawie rejestracji i oznaczenia pojazdów, (…)”⁸, w celu rejestracji pojazdu właściciel pojazdu składa do organu rejestrującego wniosek o rejestrację pojazdu.

W przypadku zgłoszenia do pierwszej rejestracji na terytorium RP nowego pojazdu do wniosku o rejestrację właściciel pojazdu dołącza jeden z dokumentów, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 3 ustawy (§ 2 ust. 5).⁹ Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 w/w rozporządzenia w przypadku zgłoszenia do pierwszej rejestracji na terytorium RP pojazdu sprowadzonego z zagranicy, do wniosku o rejestrację właściciel pojazdu dołącza odpowiednie dokumenty, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-6a ustawy PoRD.

W rozpoznawanej sprawie jest bezsporne, że ten pojazd specjalny (wiertnica) został zarejestrowany w Niemczech czyli na terenie UE, na podstawie indywidualnego świadectwa homologacji. Kolegium podniosło, że pojazd nie posiada homologacji europejskiej (ECWVTA – European Community Whole Vehicle Type Approval) ani COC (certyfikat zgodności) i dlatego konieczne jest przeprowadzenie homologacji jednostkowej.

Zaś według art. 13 ust. 3 u.h.s. producent, przedstawiciel producenta, importer albo właściciel nowego pojazdu z wyjątkiem tramwaju i trolejbusu, na którego typ producent nie uzyskał dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, jest obowiązany uzyskać, zgodnie z rozporządzeniem 2018/858 albo przepisami ustawy:

1) świadectwo krajowego indywidualnego dopuszczenia pojazdu,

2) uznanie świadectwa krajowego indywidualnego dopuszczenia pojazdu wydanego przez właściwy organ innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej albo

3) świadectwo unijnego indywidualnego dopuszczenia pojazdu – które potwierdza spełnienie wymagań technicznych określonych dla tego pojazdu.

W ocenie Sądu w rozpoznawanej sprawie znajduje zastosowanie wyżej wskazane rozporządzenie 2018/858. Zdaniem WSA uzasadniony jest zatem wniosek, że przy rejestracji w Polsce pojazdu specjalnego, który został wcześniej zarejestrowany na terenie UE, nie wymaga się przedłożenia dokumentu homologacji z art. 72 ust. 1 pkt 3 PoRD.¹⁰

W jakiś sposób potwierdza to również informacja uzyskana od TDT, że przedmiotowy pojazd, który został już zarejestrowany na terenie państwa należącego do UE nie podlega procedurom homologacyjnym, nie jest także możliwe uzyskanie indywidualnego dopuszczenia pojazdu.

A ja zastanawiam się, dlaczego w ogólne (i po co?) mamy tu w tej sprawie jakiś problem i kto tu zawinił.

1. WK/starostwo nie potrafiło ustalić, na jakiej podstawie zarejestrowano ten pojazd w Niemczech.

2. SKO wskazało, że pojazd ten posiada krajowe (niemieckie) indywidualne dopuszczenie.

3. TDT wskazuje, że ten pojazd ma homologacje.

4. Nasz kolega w trakcie tzw. „pierwszego” I-OBT na terenie RP całkowicie pominął problem z homologacją, choć wskazujemy na to zagadnienie od paru lat.

Nie będę nazywał tego wszystkiego burdelem lub podobnym słowem, bo przecież nie wypada. Najwyższy czas, aby stałym i systematycznym przeszkoleniem (zgodnie zresztą z Dyrektywą nr 45/2014) objąć nie tylko nasze zawodowe środowisko, ale także nadzorujących nas w WK/starostwie. I to bardzo pilnie!

Trzymajmy się

dziadek Piotra

– – – – – – – – – – – – –